國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。其中，放寬注冊(cè)資本登記條件，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，成為社會(huì)關(guān)注的一大亮點(diǎn)。

　　“這一政策的重大變化，標(biāo)志著長(zhǎng)期困擾創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的注冊(cè)資本金問(wèn)題成為歷史，或者說(shuō)沒(méi)有注冊(cè)資本概念了，這有點(diǎn)類似香港的一元公司，當(dāng)然經(jīng)營(yíng)主體要對(duì)自己的責(zé)任和誠(chéng)信負(fù)責(zé)。”南京市工商局相關(guān)人士說(shuō)。

　　南京江寧區(qū)工商局的相關(guān)人士表示，此次改革的目的，主要是弱化對(duì)公司注冊(cè)資本的關(guān)注，強(qiáng)化對(duì)公司資產(chǎn)的關(guān)注。“最低注冊(cè)資本制度原本是為了保護(hù)債權(quán)人的利益，但實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)基本上弊大于利。”一方面，對(duì)于一些行業(yè)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能過(guò)低，難以有效保護(hù)債權(quán)人；另一方面，對(duì)于一些行業(yè)可能標(biāo)準(zhǔn)又過(guò)高，提高了行業(yè)進(jìn)入門檻。同時(shí)，最低注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)只是公司設(shè)立時(shí)的資本，公司一旦運(yùn)作，這些資本金可能很快就被消耗掉，根本不能保護(hù)債權(quán)人的利益。

　　另外，最低注冊(cè)資本制度本身也容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。“有限公司承擔(dān)有限責(zé)任，是以公司的資產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，而不是注冊(cè)資本。但從實(shí)際情況來(lái)看，注冊(cè)資本并沒(méi)有實(shí)際意義，公司有幾千萬(wàn)注冊(cè)資本，并不能說(shuō)明公司的資產(chǎn)有這么多，相反，一個(gè)注冊(cè)資本50萬(wàn)的公司，資產(chǎn)可能上億！最低注冊(cè)資本的存在，下轉(zhuǎn)A6版

　　上接A1版使人們誤認(rèn)為注冊(cè)資本反映了公司的規(guī)模，結(jié)果導(dǎo)致了大量墊資公司的產(chǎn)生，從而形成‘公司注冊(cè)產(chǎn)業(yè)鏈’！在這種思想的指導(dǎo)下，過(guò)分強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資本，容易引發(fā)虛假出資、抽逃出資以及通過(guò)注冊(cè)資本的虛假陳述詐騙交易等問(wèn)題。”

　　省工商局的專業(yè)人士告訴記者，有些行業(yè)過(guò)去在到工商部門領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，會(huì)面臨許多復(fù)雜的“前置審批”，比如經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器材的，要有衛(wèi)生防疫和藥監(jiān)部門的審批，生產(chǎn)工業(yè)品的要有質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的審批，一些復(fù)雜的前置審批要蓋若干個(gè)章，讓人“跑斷腿”。新制度實(shí)施后，意味著可以“先領(lǐng)證，后辦酒”，即企業(yè)可以先領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，前置審批變?yōu)楹罄m(xù)補(bǔ)辦手續(xù)，這是一個(gè)重大突破。不過(guò)，減少事前審核，必然也會(huì)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿∠��?yàn)資限制后，一些皮包公司、空殼公司的不法分子，可能趁機(jī)以企業(yè)為名行洗錢、詐騙之實(shí)。“現(xiàn)行的工商監(jiān)管模式必然面臨極大的挑戰(zhàn)。”江寧工商局相關(guān)人士坦言。

　　社會(huì)各界普遍對(duì)“激活效應(yīng)”抱以厚望。大學(xué)畢業(yè)沒(méi)幾年的張秋生，是南京萬(wàn)博教育培訓(xùn)公司的負(fù)責(zé)人。幾年前，他和朋友以50萬(wàn)元的注冊(cè)資本注冊(cè)了這家公司。“對(duì)于那些手里有項(xiàng)目但沒(méi)多少錢的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，今后創(chuàng)辦公司幾乎就是零門檻了。也就是說(shuō)，人人都可能擁有公司。”

　　“兩年前到南京珠江路創(chuàng)業(yè)，幾個(gè)同學(xué)湊錢辦公司，資金不夠，只好找一家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，由他們提供所謂的代墊資服務(wù)，光服務(wù)費(fèi)就交了兩萬(wàn)多。那種剛性的資金門檻既不科學(xué)，也不務(wù)實(shí)，只會(huì)在孳生灰色尋租經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，增加創(chuàng)業(yè)成本和難度。如今，取消公司注冊(cè)資金的‘?dāng)r路虎’，對(duì)剛出校門的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)是個(gè)極大的鼓舞。今天我還接到兩個(gè)學(xué)弟的電話，他們躍躍欲試要來(lái)一起創(chuàng)業(yè)。”在珠江路電子一條街做電子產(chǎn)品生意的龔杰告訴記者。

　　南京大學(xué)團(tuán)委書(shū)記葛俊杰昨天也認(rèn)真研讀了這條新聞。他表示，國(guó)外優(yōu)秀人才大多走創(chuàng)業(yè)之路，而我們的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不普遍，其中“缺乏第一桶金”是極大阻礙。他相信，這一改革，必將對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好。